Alors que des milliards de dollars de marchandises transitent à tout moment le long de la chaîne d'approvisionnement mondiale, le nouveau référentiel ISO/PAS 28000:2005, relatif aux systèmes de management de la sûreté, aidera à lutter contre les menaces qui pèsent sur la sécurité et la régularité des flux du commerce international.

Pour le Capitaine Charles Piersall, Président du comité technique de l'ISO/TC 8, Navires et technologie maritime, «la publication de l'ISO/PAS 28000:2005 est une initiative majeure en matière de sûreté, conçue pour permettre un meilleur suivi des flux de marchandises, lutter contre la contrebande et les menaces d’actes de piraterie et d'attentats terroristes et établir un régime sûr et sécurisé dans la chaîne d'approvisionnement internationale.»

La chaîne d'approvisionnement désigne toute la logistique qui régit le transport des marchandises de leur point d'origine à leur destination finale et qui inclut le mouvement des marchandises, les données relatives à l’expédition et les processus associés, ainsi qu'une série de relations dynamiques. Elle comprend de nombreuses entités telles que les producteurs de marchandises, les entreprises de gestion logistique, les groupeurs de fret, les transporteurs par camion, par voies ferroviaire et aérienne, les exploitants de terminaux portuaires, les transporteurs maritimes, les agents de fret, les agents commerciaux de douane, les services financiers, les services d' information ainsi que les acheteurs des marchandises expédiées. Par exemple, pour diverses raisons, une entreprise peut employer plusieurs entreprises de logistique, des entreprises de transport par camion peuvent sous-traiter à des opérateurs ou à d'autres entreprises et les entreprises de transport maritime peuvent transférer une partie des cargaisons à d'autres transporteurs.

La sûreté pouvant être compromise en tout temps, sur n’importe quel maillon de la chaîne, il est absolument fondamental qu’un contrôle adéquat soit opéré tout au long du processus d’approvisionnement. La sûreté est la responsabilité commune de tous les acteurs de la chaîne d'approvisionnement et elle nécessite une conjugaison de leurs efforts.

L'ISO/PAS 28000:2005, Spécification pour des systèmes de management de la sûreté pour la chaîne d'approvisionnement, définit les exigences pour permettre à une entreprise d'établir, de mettre en œuvre et d'améliorer un système de management de la sûreté, y compris les aspects critiques pour l'assurance de la sécurité de la chaîne d'approvisionnement. Ces différents éléments concernent, sans s'y limiter, les aspects relatifs au financement, à la fabrication, à la gestion de l' information ainsi que les installations d'emballage, d'entreposage et de transfert des marchandises entre les différents modes de transport et les différents lieux.

L'ISO/PAS 28000:2005 peut être utilisée par une vaste gamme d'entreprises, de toutes dimensions, dans le secteur de la fabrication, de l'entreposage et des transports, à n'importe quelle étape de la production ou de la chaîne d'approvisionnement. Sa mise en œuvre vise à conférer aux partenaires commerciaux l’assurance que la sûreté est prise au sérieux par les entreprises avec lesquelles ils traitent.

L'ISO/PAS 28000:2005 intègre l'approche processus des normes ISO relatives aux systèmes de management – ISO 9001:2000 et ISO 14001:2004 – y compris le cycle Planifier-Faire-Vérifier-Agir, les exigences d’amélioration continue et les éléments de management des risques qui figurent dans l'ISO 14001:2004.

L'ISO/PAS 28000 peut être mise en œuvre indépendamment des autres normes relatives aux systèmes de management, mais elle est conçue pour être pleinement compatible avec l'ISO 9001:2000 et l'ISO 14001:2004. Les entreprises qui ont déjà recours à ces normes relatives aux systèmes de management peuvent les utiliser comme élément de base pour élaborer le système ISO/PAS 28000 de management de la sûreté. Dans cette optique, pour faciliter la tâche des utilisateurs, l'ISO/PAS 28000 comprend un tableau où sont indiquées les correspondances entre les exigences du système de management de la sûreté et celles de l'ISO 9001:2000 et de l'ISO 14001:2004.

«L'ISO/PAS 28000, finalisée en moins d'un an, est une réussite remarquable qui témoigne de l'esprit de coopération de tous les partenaires et de l'énergie qu'ils y ont consacré. Cet effort de coopération extraordinaire prouve que les normes peuvent être et seront réalisées pour répondre «à temps» aux besoins du marché», déclare le Capitaine Piersall.

L'ISO/PAS 28000:2005 s’inscrit dans une série d’éléments en cours de développement au sein de l'ISO /TC 8, dans le domaine de la sécurité de la chaîne de transports intermodaux, et qui comprend également les documents suivants:

• ISO/PAS 20858:2004, Navires et technologie maritime – Evaluation de la sécurité des installations portuaires maritimes et réalisation de plans de sécurité, publiée en juin 2004, destinée à aider à la mise en oeuvre du Code international pour la sécurité des navires et des installations portuaires (Code ISPS).
• ISO/PAS 28001, Navires et technologie maritime – Méthode pratique pour la préservation des marchandises dans la sûreté de la chaîne d'approvisionnement, qui aidera l'industrie à adopter les meilleures pratiques définies dans le cadre de l'Organisation mondiale des douanes, (publication prévue au deuxième trimestre de 2006).
• ISO/PAS 28004, Systèmes de management de la sûreté pour la chaîne d'approvisionnement – Lignes directrices générales concernant les principes, les systèmes et les techniques mises en œuvre, qui aidera également les utilisateurs de l'ISO 28000. Elle fait référence à l'ISO 19011:2002, Lignes directrices pour l'audit des systèmes de management de la qualité et/ou de management environnemental, et à l'ISO/CEI 17021, Évaluation de la conformité – Exigences pour les organismes procédant à l'audit et à la certification de systèmes de management

L'ISO/PAS 28000 est l’aboutissement de travaux menés par l’ISO/TC 8, Navires et technologie maritime, en collaboration avec d'autres comités techniques. Quatorze pays ont participé à l’élaboration de ce document. Plusieurs organisations internationales et organismes régionaux y ont également apporté leur concours, notamment l'Organisation maritime internationale, l'Association internationale des ports, la Chambre internationale de la marine marchande, l'Organisation mondiale des douanes, le Conseil maritime baltique et international, l'Association internationale des sociétés de classification, l’International Innovative Trade Network, le World Shipping Council et le Strategic Council on security technology, qui a conclu un Protocole d'accord avec l'ISO/TC 8, ainsi que la US-Israel Science and Technology Foundation.

L'ISO/PAS 28000:2005 est disponible, au prix de 81 francs suisses, auprès des instituts nationaux membres de l'ISO et du Secrétariat central de l’ISO. Le document est l'œuvre du comité technique ISO/TC 8, Navires et technologie maritime, en collaboration avec d'autres TC traitant d’autres éléments particuliers de la chaîne d'approvisionnement.

Note pour les rédacteurs:
Une ISO/PAS (Spécification publiquement disponible) est l’une de plusieurs alternatives au statut de Norme internationale à part entière, offertes par l’ISO dans les cas où une élaboration et une publication rapides sont prioritaires. Toutes les spécifications publiquement disponibles sont examinées tous les trois ans pour déterminer si le document doit être confirmé comme PAS pour une nouvelle période de trois ans ou s’il convient de le développer en une Norme internationale ISO.