De fait, fin 2010, au moins 250 972 certificats selon ISO 14001:2004, Systèmes de management environnemental – Exigences et lignes directrices pour son utilisation, avaient été délivrés dans 155 pays et économies – une augmentation de 12 % par rapport à l’année précédente ! Pourquoi ? Parce que la certification accréditée d’un système de management est un moyen de donner l’assurance qu’il a été mis en œuvre efficacement.
Or, avec l’augmentation régulière du nombre d’organisations dans le monde qui cherchent à certifier leur SME, il est plus important que jamais d’assurer la compétence du personnel chargé de l’audit et de la certification.
Pour répondre à cette nécessité, le Comité de l’ISO pour l’évaluation de la conformité (ISO/CASCO) a récemment mis au point la spécification technique ISO/CEI TS 17021-2:2012, Évaluation de la conformité – Exigences pour les organismes procédant à l’audit et à la certification des systèmes de management – Partie 2 : Exigences de compétence pour l’audit et la certification des systèmes de management environnemental. Elle expose les exigences de compétence pour les auditeurs et d’autres personnels d’organismes qui auditent et certifient selon ISO 14001. Le document a été préparé en commun par le comité technique ISO/TC 207, Management environnemental, et l’ISO/CASCO.
À venir
Il y a déjà plusieurs années, on estimait qu’une menace majeure pour la crédibilité de la certification des systèmes de management tenait à l’absence d’exigences convenues relatives à la compétence des auditeurs. Cette préoccupation a conduit à la révision de la norme ISO/CEI 17021:2006, Évaluation de la conformité – Exigences pour les organismes procédant à l’audit et à la certification des systèmes de management. La version récente de la norme, ISO/CEI 17021:2011, établit des exigences de compétence génériques pour le personnel impliqué dans l’audit ou la recommandation de certification de tout système de management.
Dans la stratégie d’ensemble pour résoudre la question des compétences, ISO/CEI TS 17021-2 est la prochaine étape. Elle a été conçue pour compléter ISO/CEI 17021:2011, en se concentrant sur les compétences environnementales nécessaires pour auditer et certifier un SME. Elle est la première spécification d’une série de spécifications techniques qui viendront à l’appui d’ISO/CEI 17021:2011 en établissant – par un consensus des experts dans le domaine – des compétences supplémentaires pour des types spécifiques de systèmes de management.
Autre exemple, la spécification technique ISO/CEI TS 17021-3, Évaluation de la conformité – Exigences pour les organismes procédant à l’audit et à la certification des systèmes de management – Partie 3 : Exigences de compétence pour l’audit et la certification de systèmes de management de la qualité. En préparation, cette spécification technique définira les exigences de compétence pour auditer et certifier les systèmes de management de la qualité.
Connaissances et savoir-faire
Qu’entendons-nous par compétence ? ISO/CEI 17021:2011 la définit comme « l’aptitude à mettre en pratique des connaissances et un savoir-faire pour obtenir les résultats escomptés ». Il s’agit là d’une conception nouvelle, qui met l’accent sur les connaissances et le savoir-faire plutôt que sur des qualifications données par l’expérience professionnelle, la formation initiale et la formation continue.
Pour de nombreuses personnes, ce concept est difficile à saisir, parce qu’elles ne voient pas qu’il inclut les « connaissances et le savoir-faire » acquis dans l’expérience professionnelle, la formation initiale et la formation continue. Toutefois, cette nouvelle perspective met l’accent sur l’aptitude à obtenir des résultats.
Les connaissances et le savoir-faire ayant été mis en avant, il était plus facile d’élaborer une spécification technique pour les SME. Les exigences supplémentaires de la spécification ISO/CEI TS 17021-2 portent sur les compétences liées à des connaissances complétant les compétences générales nécessaires pour auditer tout système de management.
Compétences des auditeurs
Une équipe d’audit SME doit être compétente dans les 10 domaines de connaissance suivants :
- Terminologie environnementale
- Systèmes de mesure environnementale
- Techniques de surveillance et de mesure environnementales
- Techniques pour identifier et évaluer les aspects et impacts environnementaux et leur importance environnementale
- Aspects environnementaux de la conception
- Évaluation de la performance environnementale
- Exigences légales et autres
- Préparation et réponse aux situations d’urgence
- Maîtrise opérationnelle
- Facteurs liés aux sites
Les équipes d’audit doivent également bien comprendre les aspects environnementaux, la surveillance et la mesure, et la maîtrise opérationnelle dans les domaines suivants, liés à l’environnement :
- Émissions dans l’atmosphère
- Rejets dans les sols
- Rejets dans l’eau
- Rejets de matières premières, énergie et ressources naturelles
- Énergie émise
- Déchets
- Attributs physiques
Autres personnels
La spécification ISO/CEI TS 17021-2 met l’accent sur la compétence de l’équipe d’audit, mais contient aussi des exigences pour d’autres personnels de l’organisme de certification. Par exemple, ils doivent savoir choisir une équipe d’audit compétente, examiner les résultats d’audit et prendre une décision de certification. Comme ISO/CEI 17021, cette spécification technique inclut des exigences de compétence pour les personnels exerçant ces fonctions supplémentaires.
Par exemple, le personnel qui effectue des revues de candidatures pour déterminer les exigences de compétence de l’équipe d’audit et sélectionner les membres de cette équipe doit connaître :
- La terminologie environnementale
- Les aspects environnementaux et les impacts associés
- Les facteurs liés au site du client, comme la proximité d’environnements sensibles
De même, le personnel de l’organisme de certification qui examine les rapports d’audit pour prendre des décisions de certification doit connaître :
- La terminologie environnementale
- Les aspects et les impacts environnementaux, ainsi que les processus pour en déterminer l’importance
- L’évaluation de la performance environnementale
- Les exigences légales et autres exigences applicables
Dans l’ensemble, la spécification ISO/CEI TS 17021-2 donnera l’assurance aux organisations, aux organismes de réglementation, aux clients et au public qu’un SME certifié atteint véritablement ses objectifs.
Amélioration continue
Rappprts d'audit - Thierce partie
Le contenu des rapports d'audits
par Roger Frost
Une nouvelle spécification technique ISO/CEI TS 17022, Exigences et recommandations pour le contenu d’un rapport d’audit tierce partie de systèmes de management, a pour objet de promouvoir la confiance dans les transactions interentreprises, et d’appuyer les règlements commerciaux.
Ce document traite d’aspects spécifiques de « l’évaluation de la conformité », qui désigne les processus servant à démontrer qu’un produit, un service, un système de management ou un organisme répondent à des exigences spécifiées, notamment dans des normes.
L’ISO/CEI TS 17022:2012 définit les exigences et donne des recommandations quant au contenu attendu d’un rapport d’audit en vue de la certification, par tierce partie, de systèmes de management (ISO 9001 ou ISO 14001, par exemple).
Elle a été élaborée pour s’assurer que les rapports d’audit contiennent bien toutes les informations fondamentales requises avec toute la cohérence de rigueur. Ainsi sera renforcée la crédibilité des équipes d’audit et du processus de certification.
Si les rapports d’audit concernent avant tout le client et l’organisme de certification, les informations qui y figurent peuvent parfois être requises par d’autres parties intéressées, telles que les organismes d’accréditation ou les autorités de réglementation.
